东南亚防长会议:中国或趁机扩大南中国海影响

亚洲防务长官会谈:中国或获暂缓批评,加紧南海扩张?

台北 - 分析人士指出,即将于10月16日至20日举行的东盟国防部长会议上,中国可能会暂时获得来自东南亚国家群体的温和态度,并借此机会加速其在南中国海地区的扩张。

届时,中国与东盟十个成员国的国防部长将齐聚一堂,日本防卫厅长官和美国国防部长也将出席此次会议。然而,一些东盟成员国对北京的海洋扩张举止感到不满,日本和美国也对此持抵制态度。

南中国海拥有丰富的渔业、石油和天然气资源,并是重要的海上运输通道。文莱、马来西亚、菲律宾和越南等东南亚国家声称对该海域部分地区拥有主权,与实力强大的中国产生冲突。中国声称对南中国海大约90%的海域拥有主权。

专家认为,东盟防长们可能会采取温和立场,希望与中国加强合作,在海上安全或联合能源开采等议题上取得共识。作为回报,部分东盟成员国可能会默许中国在争议水域继续扩张。

史汀生中心东亚计划资深研究员孙韵指出:“我们知道两个主要声索国(越南和菲律宾)此时都无心去批评中国。”

新加坡拉惹勒南国际关系学院副教授张嘉松表示,本次会议可能会寻求机会与北京“无限度地建立信任”。分析人士相信,这些成员国将试图在新加坡举办的会议上加速南中国海行为准则谈判,以避免误判。行为准则将回避任何国家的主权声索议题。

菲律宾大学迪里曼分校政治学教授赫尔曼·克拉夫特指出:“在东盟内部,当你讨论南中国海议题时,默认的考量永远都是对行为准则的支持。” 他认为会议将主要关注推动行为准则谈判,并尽快完成进程。

澳大利亚新南威尔士大学荣誉教授卡尔·塞耶说,任何声明都将避免批评中国,尤其是指名道姓的批评。防长们可能会呼吁在海上保持“克制”,或者避免“冲突升级”。克拉夫特指出,菲律宾的目标是想与中国签署一项协定,联合开发部分海域的天然气和石油蕴藏。越南则希望与中国发展贸易、投资与旅游。

学者指出,中国首先会避免遭到日本与美国的公开批评。张嘉松认为,北京方面可能会在行为准则签署之前完成岛屿的军事化。

近年来,中国在西沙群岛和南沙群岛等地区进行了大规模填海造岛活动,并部署了导弹、进行海军演习,甚至考虑在该海域部署浮动的核电站。张嘉松说:“中国可能真的有意识地对目前控制的岛屿实现军事化,以便牵制东盟,拖延时间。”

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