加拿大应对美方关税新举措

加拿大总理宣布新计划应对美方关税影响

加拿大总理马克·卡尼周五在安省密西沙加宣布了一系列战略计划，旨在支持受美国总统特朗普关税影响的行业。这些措施包括对联邦政府电动车（EV）强制措施进行审查、推行“买本国货”政策以及提供财政援助等。

卡尼表示，目前正处于一场“断裂”，而非简单的“过渡”。关税带来的影响深远，工人失业，数十年的供应链被打乱。 此举也值此加拿大经济低迷之际，今年8月流失了6.6万个工作岗位，上月失业率达到九年来新高7.1%。

除了应对关税影响外，卡尼的宣布还涉及对一系列杜鲁多时期有争议的气候政策的审查，其中包括对清洁燃料法规（Clean,Fuel,Regulations）作出修改。该法规曾被保守党领袖博励治讽刺地称为“碳税2.0”，其目标是推动绿色技术的创新与普及，并扩大低碳燃料的使用。

卡尼还宣布将推迟原定于2026年生效的零排放汽车销售强制措施一年，以便政府审查相关政策。该规定要求到2026年，新车销量中至少有20%必须为零排放汽车。到2035年，该比例将提高到100%。

此外，加拿大政府还将审查对中国电动车、钢铁和铝制品征收的关税是否维持在现行水平。

卡尼的一系列新措施主要包括：

• 强大的劳动力: 推出一项新的再培训计划，最多覆盖5万名受关税影响的工人；使就业保险（EI）更加灵活并延长相关福利；与私营部门合作推出新的数字就业与培训平台，更快速地将加拿大人连接到新的职业机会。
• 新的战略应对基金: 政府将通过一个新的基金投资50亿加元，帮助所有受关税影响的行业中的企业进行适应、转型和增长；并通过新成立的劳动力联盟，向所有受关税影响的行业（包括农业和海产品）中的合格企业增加新的资助。
• 立即的流动性纾困: 将加拿大商业发展银行（BDC）针对中小企业的贷款上限扩大至500万加元；通过“大型企业关税贷款机制”提供更灵活的融资；给予汽车行业灵活性，例如豁免2026年款车型的电动车供应标准（EV,Availability,Standard）要求，同时启动为期60天的立即审查以降低成本。
• 支持加拿大油菜籽和农业生产者: 推出新的生物燃料生产激励措施，为国内生产商提供超过3.7亿加元的资金；修改清洁燃料法规以支持本土生物燃料产业；将油菜籽预付款计划的免息额度在2025和2026年临时提高至50万加元；并增加农业营销计划（AgriMarketing,Program）资金，支持农产品开拓新市场。

自2018年2月起，美国总统特朗普以“边境安全”为由对加拿大商品实施大范围关税。随后，这些关税被缩减至仅适用于《加美墨协定》（CUSMA）覆盖范围以外的商品。但在过去几个月，美国又陆续对钢铁、铝、铜和汽车等行业加征了大幅关税。

阅读本文之前，你最好先了解...

• 加美墨协定（CUSMA）： 它是北美洲三个国家之间的贸易协议，取代了之前的《北美自由贸易协定》（NAFTA）。该协定对商品、服务和投资进行了一系列规则的规定。
• 碳税： 加拿大政府实施的一种环保政策，通过征收碳排放税来鼓励企业减少碳排放。这引发了一些争议，支持者认为它有助于应对气候变化，而反对者则担心它会增加企业的成本并影响经济增长。

加拿大面临的挑战

卡尼新计划旨在应对美国关税带来的冲击，但加拿大面临的多项挑战仍然存在：

• 全球贸易战: 美国与中国之间的贸易战持续升级，对加拿大的出口市场构成压力。
• 能源市场波动: 油价下跌对加拿大石油依赖型经济造成负面影响。
• 人口老龄化: 加拿大的出生率低、预期寿命长，导致人口老龄化加剧，为社会福利和医疗保健系统带来了挑战。

卡尼计划的未来

卡尼宣布的新措施将如何有效应对这些挑战仍有待观察。一些分析认为：

• 推迟电动车强制标准: 可能会给加拿大汽车行业提供喘息时间，但也可能阻碍该行业向清洁能源转型。
• 审查气候政策: 可能会导致加拿大在应对气候变化方面的力度减弱，这与国际社会共同努力应对气候变化的目标相悖。
• 支持“买本国货”政策: 可能会引发反全球化思潮，并可能损害加美贸易关系的稳定。

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