北约峰会:聚焦乌克兰战争、中国崛起和防特朗普联盟

北约峰会聚焦乌克兰:面对中国崛起和内部分裂

华盛顿,7月7日 – 北大西洋公约组织(NATO)即将于7月9日至11日在华盛顿举行75周年峰会,美国总统拜登邀请了澳大利亚、日本、新西兰和韩国领导人出席,凸显北约面对中国崛起在亚洲日益增长的角色。然而,乌克兰战争、欧洲国防支出挑战以及对美国可靠性的担忧依然是此次峰会的焦点。

尽管北约不会向乌克兰发出加入的邀请,但乌克兰总统泽连斯基仍将积极寻求盟国坚定支持的信号。自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来,北约团结一致保卫乌克兰,使其某种程度上回归了最初的使命。虽然乌克兰挫败了俄罗斯快速取胜的企图,但莫斯科军队持续推进,在东部取得进展,使得峰会前的气氛变得“阴郁”。

华盛顿战略与国际研究中心欧洲、俄罗斯和欧亚项目主任马克斯·伯格曼指出,此次峰会既是最佳时期也是最糟糕时期。一方面,联盟明确其使命——威慑俄罗斯,成员国正在增加国防支出。另一方面,乌克兰战争持续,增加欧洲国防支出的挑战以及对美国可靠性的担忧依然存在。

前美国总统特朗普曾对俄罗斯总统普京表示钦佩,并长期批评北约对美国造成不公平的负担。在最近总统选举的民意调查中,特朗普略微领先于拜登。

现任北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格致力于让北约本体而不是美国主导协调对乌克兰的军事援助。他希望盟国承诺每年向乌克兰提供至少40亿欧元(430亿美元)的军事援助,确保基辅为与俄罗斯的长期战争做好准备。

尽管一些外交官将这类措施称为“防特朗普”联盟,但很少有人相信,如果没有美国,北约或对乌克兰的支持还能以同样的方式持续下去。拜登领导下的美国已批准向基辅提供1750亿美元的军事和其他援助。

德国马歇尔基金会的伊恩·莱瑟表示,即使在历史上不愿增加国防开支的国家,现在也逐渐意识到大幅增加国防开支的重要性。十年前,北约将成员国的国防支出目标定为国内生产总值(GDP)的2%。今年预计北约32个国家中,将有多于三分之二的国家达到或超过这一门槛。

斯托尔滕贝格表示:“我们对每个盟国都设定了具体的能力目标。”他表示:“对许多盟国来说,这意味着要达到3%,至少是超过2%。”加拿大、意大利和西班牙等国家目前仍然落后于北约的目标,且不愿进一步承诺。但北约的外交官表示,趋势很明确,那就是需要提高国防支出目标。

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