塑料污染条约谈判延长至周五

全球首个塑料污染条约谈判延长至周五

日内瓦 - 全球首次旨在应对塑料污染的具有法律约束力的条约谈判在周四延長至周五，各国仍在努力克服关于减排措施范围的重大分歧。

联合国环境议会于 2022 年成立了国际协商委员会（INC），负责制定该条约。本轮谈判原定于周四结束，但由于各方对条约内容存在分歧，谈判主席路易斯·瓦伊亚斯·瓦尔迪维索宣布将谈判延长至周五。

据报道，旨在制定一项全面条约的国家，包括巴拿马、肯尼亚、英国和欧盟，对周三提出的草案表示失望，因为该草案删除了关于塑料生命周期完整（从聚合物生产到废弃物处置）以及对健康的危害等关键文章。

石油生产国反对限制源自石油、煤炭和天然气的新型塑料的生产，而其他国家则希望将其数量限制并加强对塑料产品和有害化学品的控制。国际环境法中心的驻日内瓦办事处的首席律师大卫·阿佐拉表示：“这些两个立场无法调和，所以我认为主席会继续努力。我不知道他能否做到，如果做不到的话，就需要认真考虑如何继续前进。”

欧盟专员杰西卡·罗华尔表示：“一项薄弱、僵化的协议对任何人都没有帮助”。她强调说：“涵盖塑料整个生命周期的条约，并能够随着科学发展而演变，是至关重要的步骤……接下来几小时将表明我们是否能把握住这个机会。”

巴拿马称周三的草案为“令人厌恶”，要求彻底修改。沙特阿拉伯坚持反对任何重大限制，称必须首先明确条约的范围才能达成协议。

此次谈判是自去年南韩举行会议以来进行的第六轮谈判。环保组织在周四举行了抗议活动，呼吁各国签署一项强有力的条约。

挪威气候与环境部长安德烈亚斯·贝兰德·埃里克森表示，所有各方都需要做出妥协才能达成协议。他指出：“我们愿意讨论所有条款，例如第三条和第六条，以便能够创造一个对所有人都有利的结果。”

美国塑料制造商协会总裁罗斯·艾森伯格表示乐观，并认为该条约将有利于该行业、社会和环境。然而，美国化学理事会警告称，如果条约包含禁止化学品或限制塑料生产的条款，美国可能会拒绝批准该条约。哥伦比亚议员胡安·卡洛斯·洛萨达则呼吁不要签署一份 watered-down 的协议，认为没有协议胜过一个不切实际的协议。

许多企业，包括联合利华，都呼吁制定一项强大的条约，以全球范围内协调规则，“如果我们不能做到这一定程度的协调，就会造成进一步的分裂……以及更高的成本，” 联合利华高级全球可持续发展经理埃德·谢泼德说。

阅读本文之前，你最好先了解…

• 塑料污染的全球性危机: 全球每年产生约3.8亿吨塑料废物，其中很大一部分流入海洋，对生态系统和人类健康造成严重威胁。
• 国际协商委员会（INC）的工作机制: INC 由联合国环境议会设立，旨在制定一项具有法律约束力的条约，以应对塑料污染。

谈判中的关键问题：

• 减排措施的范围: 各国对如何限制塑料生产和使用存在分歧。一些国家主张全面监管塑料生命周期，而另一些国家则更倾向于侧重于减少塑料废弃物。
• 化学品管制: 许多国家呼吁加强对有害化学品的控制，以保护人类健康和环境。但石油生产国对此持反对态度，担心限制将损害他们的经济利益。
• 条约的生效机制: 各国需达成一致意见，确定如何监督条约执行、解决分歧以及为违规行为设定惩罚措施。

谈判的意义：

此次塑料污染条约谈判是国际社会首次尝试通过法律手段应对全球性环境问题的重大举措。如果谈判成功，将有助于建立一个更规范、可持续的塑料经济体系，并保护地球环境和人类健康。

如果你有其它意见，请评论留言。