朝鲜半岛局势:南北对话受阻,经济议题难破僵局
北韩促南北经济对话遭韩国拒绝,朝鲜半岛局势胶着
平壤再次呼吁与韩国就经济议题举行会谈,但遭到韩国的拒绝。韩国坚持要求北韩首先对近期炮击事件承担责任,并保证放弃核武。观察人士认为,朝鲜半岛目前处于不战不和的状态,双方内部政治因素以及外部力量的影响都导致局势难以打破。
本周一,平壤通过官方媒体发布消息,提出与韩国就经济议题举行会谈。这是天安舰事件和延坪岛炮击事件以来北韩向韩国发出的第一个正式会谈邀请。此前,北韩官方媒体在新年社论中呼吁南北展开对话。北韩建议于一月二十七号或者二月初首先举行工作会谈,为双方较高级别会谈做准备。此外,北韩还提出,南北韩红十字会官员将于二月一号举行会谈。
然而,韩国对北韩的呼吁予以拒绝。韩国要求北韩首先对击沉韩国军舰事件承担责任,并保证这类侵略行径不会重演。同时,北韩必须在承诺放弃核武上表示出诚挚。韩国统一部表示,北韩谈判建议的唯一目的,是接受经济合作和援助。
新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚认为,南北韩目前谈不拢,但再次爆发战事的可能性很小。他指出,一方面朝鲜受到中国的制约,所以不可能在军事冒险方面进一步迈出步子;另一方面,韩国也受到了美国的制约。从外部环境看,韩朝之间冲突进一步恶化的可能性非常小。陈刚教授还提到,北韩不会轻举妄动的原因可能与北韩国内状况有关:内部继承人的问题以及政治势力的较量还没有非常明朗化。在这种情况下,朝鲜内部不大可能有同韩国进行实质对话的决心。目前总体来讲是一个拖延战术。
台湾淡江大学亚洲研究所经济学教授林钦民也认为,韩国李明博政府同样受国内政治状况的制约。他指出,南韩内部也是一样,尤其是韩国执政党和反对党之间的冲突和对立,非常尖锐。因此目前来看,南北韩另外一个想法是,首先是安内,政局更加稳定后,双方再去对谈。
上述学者认为,朝鲜半岛不战不和的状态可能要持续相当一段时间,而经济议题是北韩迫切希望和需要的。
与此同时,韩国和日本正在搁置数十年的宿怨,加强彼此防卫合作。韩日两国国防部长日前在首尔会晤后一致同意,面对北韩核威胁,两国应该提升防卫合作水平。