欧盟拟对小包裹征收费 打击中国跨境电商

欧盟拟对每件小包裹征收2欧元费用 打击中国跨境电商

为了加强海关管理、保护本地产业和消费者安全，欧盟委员会周二（5月20日）提交议案，计划对进入欧洲市场的每个小型包裹征收2欧元的费用。该举措将直接影响到Shein、Temu等以超低价商品大量涌入欧洲市场的中国跨境电商平台。

欧盟贸易委员谢夫乔维奇在布鲁塞尔会议上表示：“提案涉及每个包裹收取2欧元，由平台承担。”这项措施专门针对单价低于150欧元的“低价包裹”，这些小额包裹目前可免税进入欧盟，成为中国电商平台规避关税、实现价格优势的重要通道。

数据显示，2024年进入欧盟市场的低价包裹多达约46亿件，平均每秒超过145件，其中91%来自中国。仅法国一国在去年就接收了8亿件此类小额包裹，令欧盟海关不堪重负。

谢夫乔维奇指出，2欧元的费用将用于补贴海关加强检查的行政支出，并称其“并非一种税收，而是合理的管理费用”，是对海关官员“巨大工作量”的补贴。该举措也回应了法国等国家长期呼声。早在今年4月，法国就提议对所有进入欧盟的小额包裹征收“管理费”。

**除了财政目的，欧盟此举还兼具贸易、公平和环保多重考虑。**欧盟委员会在声明中指出，这类包裹存在安全隐患，例如可能包含未达标的产品；其巨量运输也对环境造成显著影响。同时，这种低价竞争扭曲了与本地中小企业的市场公平，欧盟各国企业在遵守欧盟高标准法规的同时，还要面对外部低价商品的冲击。欧盟还希望，未来通过该费用获得的部分收入能用于补充欧盟预算，为推进绿色转型等优先事项提供资金支持。

欧盟委员会早在今年2月就提议取消自2010年设立的150欧元免税门槛，以全面加强对进口包裹的管控，防止“危险产品”进入市场。当前的征费提案被视为改革的先行步骤，或为全面取消免税政策铺路。

在Shein、Temu等中国电商平台快速扩张、跨境低价商品冲击欧盟市场的背景下，欧盟此举将对全球电商格局，尤其是中欧贸易关系带来影响。

阅读本文之前，你最好先了解...

中国跨境电商平台的运营模式: 多数中国跨境电商平台采用“直邮”模式，将商品直接从工厂寄送到消费者手中，绕过传统的物流和分销环节，从而实现低价优势。

欧盟对中国电商的担忧: 欧盟担心中国跨境电商带来的潜在风险，包括产品安全问题、知识产权侵权、市场公平性等。

欧盟此举可能产生的影响：

• 对中国跨境电商平台的影响: 2欧元的费用将显著增加平台运营成本，削弱其价格优势，迫使他们提高售价或调整经营策略。一些小规模平台可能难以承受额外负担，被迫退出市场。
• 对欧盟消费者影响: 消费者可能会面临商品价格上涨，选择范围减少等情况。同时，也会促使消费者更加关注产品质量和安全问题。
• 对中欧贸易关系的影响: 该举措将加剧中欧之间的贸易摩擦，可能引发反制措施，对双方的经济合作产生负面影响。

其他方面值得关注:

• 欧盟的执法力度： 是否能有效地执行新规，防止平台绕过收费机制？
• 消费者反应: 消费者是否愿意接受价格上涨，并积极寻找替代方案？
• 中国电商平台的应对策略: 是否会寻求新的运营模式，或转向其他市场？

欧盟此举无疑是一个重要的信号，反映了欧盟对跨境电商监管日益重视的趋势。未来，如何平衡贸易自由化与市场保护、技术发展与安全保障，将是各国面临的重要课题。

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