美新非洲战略侧重制衡中俄影响

特朗普政府将发布新非洲战略 重视制衡中国和俄罗斯影响

**华盛顿——**据美国媒体报道，特朗普政府将于本周公布新的非洲战略，该战略将着重强调制衡中国和俄罗斯在非洲的影响力。白宫国家安全顾问博尔顿星期四将在华盛顿保守派智库传统基金会发表讲话，正式发布这份新战略。

两位不愿透露姓名的政府高级官员向全国广播公司表示，由白宫国家安全委员会起草的这份战略重点是制衡中国在非洲日益增加的影响力，以及俄罗斯试图在资源丰富但不稳定的非洲国家施加影响所做的努力。这标志着特朗普政府非洲战略上的转变，由过去将反恐作为重点，转变为强调与中国和俄罗斯的竞争。

该战略主张加强美国与那些被认为容易受到中国和俄罗斯影响的国家的关系，并试图阻挡朝鲜和伊朗企图通过经济投资或军售来施加影响。与此同时，在反恐方面，美国还将继续与索马里、利比亚和马里合作。

美国智库传统基金会非洲和中东问题高级政策分析师乔舒亚·麦瑟维认为，这个转变是明智的，相比恐怖主义威胁，中国、俄罗斯和伊朗等地缘政治对手对美国构成更大威胁。

近年来，中国积极在非洲投资基础设施建设项目，并提供大量援助资金。中国还设立了第一个海外军事基地——吉布提军事基地，与美国重要军事基地相距不远。同时，俄罗斯也开始加快重返非洲的步伐，加强与非洲国家的军事和政治合作。

一些分析认为，中国提供的基础设施贷款条件往往会让一些不富裕的国家在未来面临巨额债务，让北京获得决定性的影响力。美国国务卿蓬佩奥表示，美国看到中国在全球很多国家的掠夺性行为，他们拿着大笔资金，但是加上条件，这让那些国家的人民两年、五年或是十年之后陷入很可怕的境地。

美国国务院负责非洲事务的助理国务卿蒂伯·纳吉透露，特朗普政府的新非洲战略将会侧重在非洲创造一个良好的投资环境，吸引外资进入非洲。他表示，中国那些大型投资项目通常不会为非洲创造大量工作机会，但美国的投资会很不相同。

早些时候，美国总统特朗普签署了《国际发展投资法案》，组建新的海外投资机构，初期拨款600亿美元，帮助非洲和全球其他贫困地区兴建基础设施和发展经济。

麦瑟维认为，相比中俄，美国还能为非洲带去民主自由等中国和俄罗斯无法提供的东西。他表示，中国确实让亿万人脱贫了，这值得称赞，但是这里有代价，这个代价就是大规模牺牲了个人自由。非洲国家不需要付出这种代价。他们可以既享有繁荣，也享有个人自由。事实上，很多数据表明，这两者是相互促进的，个人自由有助于增进繁荣。我认为，这是美国需要在非洲讲述的故事。