菲律宾拟在争议浅滩设立海洋保护区，惹怒中国？

菲总统宣布设立斯卡伯勒浅滩海洋保护区，引发中方担忧

菲律宾总统杜特尔特日前宣布计划在争议不断的斯卡伯勒浅滩（中国称黄岩岛）附近海域设立禁渔区，旨在恢复当地濒危的渔业资源。此举虽然旨在生态保护，但可能引发中国等声索方的不满。

杜特尔特表示，他已经将菲律宾对斯卡伯勒浅滩的意图告知了中国同行，并计划通过行政命令宣布该地区为海洋保护区。 然而，专家指出，任何暗含主权声索的单方面行动，即使是以海洋保护为目的，都有可能引发各主权声索方之间的摩擦。

事实上，菲律宾与中国在斯卡伯勒浅滩的主权问题上长期存在分歧。2012年，两国舰船曾在此地对峙长达两个月。国际仲裁法庭于今年7月判决中国对大部分南中国海主权声索缺乏法律依据，但北京方面仍坚持其主权主张。

菲律宾国家安全顾问埃斯佩龙表示，杜特尔特的海洋保护区计划旨在恢复当地濒临枯竭的渔业资源，并希望中国能够接受该计划。 然而，目前尚无中国官方回应。

一些专家认为，设立海洋保护区可以被视为一种和平方式伸张主权，但仍需其他相关声索方的“默认”才能有效缓解南中国海紧张局势。值得注意的是，台湾曾在2014年在普拉塔斯群岛建立海洋国家公园，尽管中国也声称对该群岛拥有主权，但目前并未公开挑战台湾的保护区。

此次菲律宾设立海洋保护区的举动无疑将再次引发南中国海争议地区紧张局势的变化。如何协调各方利益，实现区域和平稳定发展是摆在各国面前的重大课题。