菲律宾、越南扩大海岸警卫队合作 惹怒北京？

菲越拟扩大海岸警卫队合作 或引发北京不满

华盛顿 - 菲律宾官员透露，在菲律宾总统费迪南德·马科斯下星期访问越南期间，菲越两国将寻求扩大两国海岸警卫队之间的合作。此举虽然旨在降低海上冲突风险和缓和领土主权争议，但存在引发中国政府不满的风险。

路透社报道称，菲律宾和越南都是东南亚国家联盟成员，都与中国在南中国海存在严重领土主权争议。中国声称拥有几乎整个南中国海的主权，该地区是全球贸易关键的水上运输通道。

菲律宾海岸警卫队周四表示，马科斯总统访问越南期间，菲越两国将签署一份两国海岸警卫队合作谅解备忘录。协议内容尚不清楚，但双方合作有助于降低渔船进入他国水域冲突风险，并缓解领土主权争议。

然而，路透社指出，中国对涉及南中国海主权争议的其他声索国之间在化解争议方面取得的进展普遍持怀疑态度。去年12月，越南和印度尼西亚互确认识各自专属经济区的界限后，中国海警船一再驶近相关海域，引发雅加达和河内的愤怒反应。

新加坡东南亚研究所越南问题研究员潘春东表示，北京对菲越签署海岸警卫队协议的反应可能会比较温和，因为该协议不涉及主权争议方之间的边界划定。

越南外交部发言人周四宣布，马科斯总统下周一开始对越南进行为期两天的访问，并与越南领导人举行峰会。发言人强调，越菲两国在国防和安全等多个领域存在密切的合作关系。

去年11月，马科斯曾表示菲律宾将与越南和其他邻国进行磋商，制定一套没有中国参与的南中国海行为准则。该提议可能会让北京感到不安，因为中国与东南亚国家有关南中国海行为准则的谈判已经历时约20年，但至今仍未谈出任何结果。

马科斯提出的这一建议也是菲律宾寻求与东南亚邻国扩大在南中国海主权争议问题上合作的一部分。迄今为止，菲律宾已经就此与越南和马来西亚进行了接触，并寻求两国的支持。

目前南中国海局势总体平静，但过去一年中国海警船与菲律宾海岸警卫队船只在几处争议岛礁附近发生多起对峙甚至擦撞事件。

另据菲律宾官员透露，菲越两国还将讨论如何扩大越南对菲律宾的稻米供应，因为菲律宾已成为越南最大的出口市场。