跨太平洋伙伴关系协定达成：中国“旁门进出”？

跨太平洋伙伴关系协定达成 中国或借“区域全面经济伙伴关系协定”应对

华盛顿（美联社）—— 周一（10月5日），美国、日本等12个太平洋周边国家正式达成跨太平洋伙伴关系协定（TPP），中国并未参与其中。尽管一些分析人士认为，将中国排除在外是难以实现的，中国也可能通过区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）抵制影响，但另一些分析人士则指出，该协定并非针对中国，反而可能会促使中国进行积极改革，进而促进“亚太自由贸易区”的达成。

美国政府将TPP形容为一个“高标准”的贸易协议，许多人，包括奥巴马总统本人，都将其视为美国在防止中国主导国际规则方面的胜利。然而，一些分析人士认为，将世界第一大贸易国中国排除在外是大错特错。加州大学洛杉矶分校安德森商学院教授邓兆声指出，中国可以通过替代途径进入美国市场，例如通过中介设计、开发产品，降低关税。他举例说，一些中等规模的中国企业已经在越南设立工厂，利用自由贸易协定将半成品服装从中国运到越南，再运往美国，从而降低三国之间的贸易税收。

邓兆声认为，将中国排除在TPP之外只会加剧世界主要经济大国之间的政治紧张局势，甚至可能导致两个重叠的贸易集团形成，彼此需要却又互相不信任。他建议构建一个包含中国的区域贸易协定，以提高经济效率并改善中美之间的政治互信。

另一方面，RCEP可以被理解为中国应对TPP影响而另立的门户。该协定的第10轮会议将于10月12日至16日在韩国釜山举行，有报道称，TPP的达成可能会刺激中国力促在2015年达成RCEP。

然而，美国布鲁金斯学会全球经济与发展领域研究员乔舒亚·梅尔泽认为，RCEP无法替代TPP。“最终会是一个标准很低的协议，部分原因是因为印度。”他指出，印度非常担心来自中国的进口，并在贸易协定的谈判中一向保持谨慎态度，因此RCEP的标准会非常低。

美国战略与国际研究中心贸易政策专家马修·古德曼则认为，虽然对中国经济的影响不算大，但依然很重要，可能会迫使中国进行一些改变，甚至促使美中双边投资协定的达成。他强调TPP并非针对中国，而是旨在吸引中国加入，并刺激其采取措施满足高标准要求。“我希望这个计划最终能让中国加入或是演变后的其他贸易协定，甚至可能是中国所说的亚太自由贸易区等。”

古德曼指出，中国在十八届三中全会宣布的一些改革措施可以满足TPP的高要求。他补充说，中国是全球供应链的一部分，没有人有能力或是有意图将中国排除在外。